Точная дата основания Золотовского уезда не известна и скорее всего он был основан с образованием в 1769 году Саратовской провинции, так как когда немцы-колонисты по приглашению императрицы Екатерины II водворялись в Саратовское Поволжье, то земли, на которых они поселялись, в т.ч. и сам город Саратов, принадлежали к Астраханской губернии, поскольку Саратовской губернии в то время ещё не существовало, а был только обширный Саратовский уезд.

25 декабря 1769 года была создана Саратовская провинция Астраханской губернии. В территориальном отношении поволжские немецкие колонии стали входить в состав Золотовского и Саратовского уездов Саратовской провинции Астраханской губернии. 

7 ноября 1780 г. последовал именной указ императрицы Правительствующему Сенату «Об открытии Саратовского наместничества» в составе девяти уездов: Саратовского, Хвалынского, Вольского, Кузнецкого, Аткарского, Петровского, Сердобского, Балашовского и Камышинского. Главным городом наместничества стал Саратов. Тогда же город Дмитриевск был переименован в Камышин. Поволжские немецкие колонии – правобережные и левобережные – вошли в состав Саратовского наместничества и относились к четырем его уездам: Вольскому, Саратовскому, Аткарскому и Камышинскому. Примерно к этому же периоду Золотовский уезд Саратовской провинции был упразднен, как и сама провинция в связи с преобразованием ее в Саратовское наместничество.